中國網特約評論員 杜蘭

5月26日至28日，首次東盟—中國—海合會峰會在馬來西亞首都吉隆坡舉行，中國國務院總理李強出席峰會。東盟、中國和海灣阿拉伯國家合作委員會作為全球經濟發展最具活力的三大經濟實體，三方合作不僅將帶動跨區域互利合作，更為“全球南方”國家注入穩定性和新的增長動力。

從經濟規模和發展潛力來看，東盟、中國和海合會國家覆蓋21億人口，經濟總量接近全球四分之一，構成了“全球南方”的核心經濟板塊。中國作為世界第二大經濟體，擁有完整的工業體系和強大的科技創新能力；東盟十國已躍升為全球第五大經濟體，年輕化人口結構和數字化轉型潛力使其成為重要增長引擎；海合會國家則以全球第一的原油和天然氣儲量、3倍于全球人均GDP的經濟水平，以及占全球主權財富基金三分之一的資本實力，成為能源與投資領域的關鍵力量。三方經濟互補性顯著，中國的技術與產能、東盟的資源與市場、海合會的資金與能源等不同優勢的結合，將釋放出巨大增長潛力。

東盟和海合會國家都是共建“一帶一路”倡議的重要合作伙伴。中國與東盟連續5年互為最大貿易伙伴，雙方在貿易、投資、基礎設施建設等領域合作成果斐然，產業鏈從互補走向深度融合。中國與海合會國家在能源、經貿等方面的合作也不斷深入，自由貿易協定談判歷經多輪，收官在望。2022年12月，首屆中國—海合會元首峰會在沙特利雅得舉行，次年東盟與海合會也舉行了首屆首腦峰會。良好的合作歷史為此次峰會和三方合作奠定了堅實基礎。

在單邊主義、保護主義抬頭，全球產業鏈、供應鏈面臨“斷鏈”風險的嚴峻形勢下，三方合作的需求更為迫切，效益愈發凸顯。此次峰會的主題是“制定共同愿景，加強合作，實現共同、可持續和安全的未來”，將重點圍繞產業鏈、供應鏈合作、能源安全和基礎設施互聯互通開展深度討論。三方加強合作，可形成“技術+資源+資本”的協同效應，推動產業鏈、供應鏈的深度融合，促進區域內資源的優化配置；有助于降低各國對單一市場的依賴，通過多元化合作增強抗沖擊能力，提升區域經濟韌性；通過共建港口、鐵路、能源管道等項目，可完善亞洲陸海聯動的互聯互通網絡；推動綠色能源、數字經濟和高端制造等新興領域合作，提升三方的數字經濟和可持續發展水平。

中國—東盟—海合會峰會更為重要的戰略價值在于，它開創了一種全新的國際合作范式，將重塑亞洲地緣經濟格局，為“全球南方”合作提供新的機制典范。一方面，三方合作構建起“中國—東盟+”的新框架，不僅實現了資源、技術、資本的優化配置，更打破了傳統地緣政治的邊界限制，推動區域合作向更廣泛的跨區域合作拓展，打破“區域碎片化”困局，為其他發展中國家提供了可復制的經驗。另一方面，三方合作為“全球南方”國家提供了一個互補性、非排他性、發展優先的多邊合作模板，是對多邊主義的有力捍衛，也為“全球南方”國家提供了抵御外部風險沖擊的集體方案。這一合作模式是基于各方比較優勢的合作，聚焦經濟增長、民生改善和可持續發展，而非意識形態對立，展現了非零和博弈的東方智慧。

三方還將開展氣候變化、糧食安全等領域合作，共同為全球治理提供“亞洲方案”。三方在維護地區安全穩定方面也將達成廣泛共識，倡導通過對話而非對抗化解分歧，為全球安全治理作出貢獻。相信未來，隨著合作深化，更多“全球南方”國家愿意加入這一框架，形成新的“南南合作網絡”，進一步增強“全球南方”國家在國際事務中的話語權。 

在國際格局深度調整、不確定性顯著增加的背景下，東盟—中國—海合會峰會的召開，不僅是亞洲區域合作的里程碑，更是“全球南方”國家攜手應對不確定性的宣言。三方合作通過釋放經濟互補性、深化戰略協同、捍衛共同利益，將為“全球南方”國家注入穩定預期與發展動能?！肮屡e者難起，眾行者易趨。”“全球南方”國家只有攜手共進，加強合作，才能在復雜多變的國際形勢中實現共同發展，共同開創更加美好的未來。（作者系中國國際問題研究院亞太研究所副所長、副研究員杜蘭）

編審：唐華 申罡 張艷玲