日前，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布關(guān)于石墨物項(xiàng)出口管制公告稱(chēng)，將此前實(shí)施臨時(shí)管制的球化石墨等3種高敏感石墨物項(xiàng)正式納入兩用物項(xiàng)出口管制清單；同時(shí)，取消對(duì)爐用碳電極等5種主要用于鋼鐵、冶金、化工等國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工業(yè)的低敏感石墨物項(xiàng)的臨時(shí)管制。上述政策將于2023年12月1日起正式施行。

10月20日，中國(guó)商務(wù)部回應(yīng)指出，對(duì)特定石墨物項(xiàng)實(shí)施出口管制是國(guó)際通行做法。中國(guó)作為全球最大的石墨生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)，堅(jiān)定履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)，根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全和利益需要，依法對(duì)特定石墨物項(xiàng)實(shí)施出口管制，對(duì)部分石墨物項(xiàng)實(shí)施臨時(shí)管制。近期，中國(guó)政府依據(jù)《出口管制法》規(guī)定，對(duì)石墨物項(xiàng)臨時(shí)管制措施進(jìn)行全面評(píng)估，并作出有進(jìn)有出優(yōu)化調(diào)整的決定，不針對(duì)任何特定國(guó)家和地區(qū)。

根據(jù)查閱獲悉，上述出口管制措條款主要涉及滿足以下特性的物項(xiàng)，未經(jīng)許可，不得出口：

（1）高純度（純度>99.9%)、高強(qiáng)度（抗折強(qiáng)度>30Mpa）、高密度（密度>1.73克/立方厘米）的人造石墨材料及其制品（參考海關(guān)商品編號(hào)：3801100030、3801909010、6815190020）。

（1）天然鱗片石墨及其制品（包含球化石墨、膨脹石墨等）（參考海關(guān)商品編號(hào)：2504101000、2504109100、3801901000、3801909010、3824999940、6815190020）。

資料顯示，石墨可分為天然石墨與人造石墨，二者結(jié)構(gòu)相近，物理化學(xué)性質(zhì)相似，但用途卻有著較大差別。其中，人造石墨已成為中國(guó)負(fù)極材料中最重要的材料。

人造石墨在循環(huán)性能和安全性能方面相對(duì)優(yōu)越，主要應(yīng)用于動(dòng)力電池市場(chǎng)和高端消費(fèi)市場(chǎng)。據(jù)高工鋰電統(tǒng)計(jì)，2018-2021年中國(guó)人造石墨出貨量分別為13.6萬(wàn)噸、20.8萬(wàn)噸、30.7萬(wàn)噸、60.5萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)34.6%、52.9%、47.6%和97.1%。 僅2021年，中國(guó)人造石墨出貨量占比84.4%，同比提升2個(gè)百分點(diǎn)。

人造石墨出貨量高增長(zhǎng)的主要原因是新能源汽車(chē)電池壽命要求的提高。受益于新能源汽車(chē)需求帶來(lái)的動(dòng)力電池產(chǎn)量增長(zhǎng)，人造石墨保持較高增速，未來(lái)仍將是負(fù)極材料行業(yè)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

天然鱗片石墨廣泛用于冶金工業(yè)的高級(jí)耐火材料與涂料、軍事工業(yè)火工材料安定劑、輕工業(yè)的鉛筆芯、電氣工業(yè)的碳刷、電池工業(yè)的電極、化肥工業(yè)催化劑添加劑等。鱗片石墨經(jīng)過(guò)深加工，又可生產(chǎn)出石墨乳、石墨密封材料與復(fù)合材料、石墨制品、石墨減磨添加劑等高科技產(chǎn)品，成為各個(gè)工業(yè)部門(mén)重要的非金屬礦物原料。